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5400万，0.83%，500块。

一笔不到1%的支出能换回什么？全国人大代表雷茂端提出了一个建议，把70岁以上农民的养老金从每月的100多块提到500块。乍一听又是要钱的建议，但是算完这笔账会发现这事没那么简单。

先算人数，5400万人，全国70岁以上的农民一共是5400万。什么概念？就是每20个国内人里就有一个是70岁以上的农村老人，他们现在拿多少？每个月100多块，在有些地方甚至不到150块。够干什么？买米勉强，买药不够，看病想都不用想。

再算钱，2300亿占财政的0.83%，每人每月涨到500块，新增支出多少？一年2300亿。这个数字听起来大，但放在国家账本里看，去年全国一般公共预算支出27.8万亿，而这个2300亿占0.83%不到1%。用不到1%的支出让5400万为国家出过力的人晚年稍微体面一点。

这笔账雷茂端算的很清楚，有人就质疑农民没有交过社保，农民交的是什么社保？雷茂端说了一句特别关键的话：农民虽然没有交过社保，但是他交的是粮食、是劳力、是生存资源。当年交公粮的时候，农民宁可自己饿着也要把最好的粮食交给国家，修铁路、修水库、修公路。农民自带干粮，出义务工，干最累的活，拿最少的钱。

可是国家最难的年代，农民用自己的粮食和肩膀撑起了工业化的底子。现在国家有钱了，城市退休职工养老金两三千，农民还在领100多。这不是发善心的问题，是还历史欠账的问题。这笔钱能不能给？有人说财政压力大，雷茂端算的那0.83%其实是已经 了这个问题。也有人说农民没交社保，雷茂端那句交的是粮食、劳力、生存资源也 了这个问题。

还有人说给了农民，别人也要，那就分步来。雷茂端的设计很克制，只提70岁以上，只提5400万人，只提500块，先让最老最苦，最等不起的那批人先拿到。这不是一步到位，是优先补课。

雷茂端在两会说的这段话，不是什么惊天动地的大政策，就是一个很朴素的道理。当年饿着肚子交公粮的人，现在老了，他们不该被忘记。2300亿不到财政的1%，换来的是5400万老人晚年的那点体面和几亿农村家庭心里的那点踏实。这笔账怎么算他都值。